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關于銀川經開區開展“學習貫徹自治區黨委常委集體調研銀川市經濟社會發展情況座談會講話精神”“打造千億級升級版經開區”大學習大討論活動實施方案的通知

時間:2019-03-06     

各局、委、辦、直屬公司、派駐機構:

《銀川經開區“學習貫徹自治區黨委常委集體調研銀川市經濟社會發展情況座談會講話精神”“打造千億級升級版經開區”大學習大討論活動實施方案》已經銀川經開區黨工委研究同意,現印發給你們,請遵照執行。

銀川經濟技術開發區黨政辦公室

2019年2月28日

(此件公開發布)

銀川經開區“學習貫徹自治區黨委常委集體調研銀川市經濟社會發展情況座談會講話精神 打造千億級升級版經開區”大學習大討論活動實施方案

為深入學習貫徹自治區黨委常委集體調研座談會講話精神,深刻領會講話精神實質,進一步凝聚思想共識,按照銀川市委辦公廳《關于學習貫徹自治區黨委常委集體調研銀川市經濟社會發展情況座談會講話精神的通知》精神,結合銀川經開區實際,現就在銀川經開區開展“學習貫徹貫徹自治區黨委常委集體調研座談會講話精神”“打造千億級升級版經開區”大學習大討論活動(以下簡稱“大學習大討論”活動),制定如下實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,自治區第十二次黨代會和區黨委十二屆四次、五次、六次會議精神、市委十四屆七次全會精神以及銀川市委關于深入學習貫徹自治區黨委常委集體調研座談會講話精神,對標石泰峰書記“走在前、作表率”的首府責任、首府標準和首府擔當提出的更高要求,以“大學習大討論”活動為載體,深入開展學習教育,引導干部職工切實轉變思想觀念,倍加理解和感謝區市黨委和政府的關心,將巨大的鼓舞轉換為持續推進經開區高質量發展的信心和定力,以新時代新氣象新作為新業績,在新的起點上當好全區改革發展的排頭兵。

二、目標任務

“大學習大討論”活動從2019年2月下旬開始,3月底結束,為期1個月。通過“大學習大討論”活動,使全體干部職工將學習貫徹落實石泰峰同志講話精神與學習貫徹自治區第十二次黨代會和區黨委十二屆四次、五次、六次會議精神、市委十四屆七次全會精神結合起來,圍繞經開區打造全區創新驅動和轉型升級示范區的新目標,圍繞經開區打造千億級園區的新任務,圍繞經開區2019年主要經濟指標“保三爭四”的新要求,自加壓力,主動作為,認真梳理查找制約銀川經開區經濟發展的突出問題、短板;進一步創新發展思路,找準發展定位,細化目標任務,完善發展舉措;進一步推進干部作風轉變,擼起袖子、撲下身子、腳踏實地,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,以扎實干事的過硬作風,為打造千億級升級版經開區做出積極的努力。

三、活動內容及責任分工

(一)專題學習討論(2月下旬—3月上旬)

各部門(單位)要結合經開區實際,引導全體干部職工圍繞“創新驅動見實效”、“園區整合轉型有突破”、“破解民營企業融資‘難貴慢’難題”、“強作風勇擔當重實干促目標”四個方面開展大學習大討論活動,著力在學懂弄通做實上下功夫,迅速形成大學習大討論熱潮。一是黨工委、管委會班子成員及各部門負責人要帶頭開展大學習大討論活動,積極參加各分管部門討論,以身作則,讀原文,學講話,切實領會精神實質,帶頭梳理打造千億級升級版經開區的工作思路。二是各牽頭部門(單位)及各配合部門(單位)要圍繞千億級經開區目標,進一步理清工作思路,開闊思維、轉變觀念,樹立一切以企業家為核心,一切服務企業發展的理念,研究制定服務企業、服務項目的具體辦法和措施,研究制定打造千億級經開區的具體工作舉措,總結形成學習討論成果或交流發言材料,確保將學習貫徹落實石泰峰同志講話精神落實到具體的目標上、落實到具體的行動上、落實到具體的保障上。

1.聚焦“創新驅動見實效”開展學習討論,強化“走在前作表率”的意識。由經發局牽頭,各部門積極參與,以“向創新要動力,向創新要質量,努力走出一條創新驅動的發展新路”為主題開展學習討論,在創新企業培育、服務企業發展等方面開展學習討論,研究如何破解創新主體動力不足、創新領軍人才和創新團隊匱乏、創新能力弱、創新投入少等突出問題;研究經開區如何推動政策創新、機制創新、環境創新,推動經開區在引領產業轉型、創新發展上走在前作表率。

2.聚焦“園區整合轉型有突破”開展學習討論,筑牢“高質量發展”的意識。由規土局牽頭,各部門(單位)積極參與,以“在困境中謀破局,加快推進園區轉型升級”為主題開展學習討論,研究經開區如何進一步實施“騰籠換鳥”、“土地做除法”,全面清理“散亂污”和“僵尸企業”;研究如何堅持園區優化布局和提速建設并舉、騰籠換鳥和筑巢引鳳并重,進一步優化園區發展定位和功能布局,厘清思路、研究對策、定實措施,以扎扎實實的行動,筑牢經開區高質量發展的基礎。

3.圍繞“破解民營企業融資‘難貴慢’難題”開展學習討論,增強“服務企業”的意識。破解民營企業特別是中小微企業融資難融資貴融資慢難題,是經開區融資工作的重中之重,也是經開區實現千億級目標的重要保障。由財政局牽頭,各部門(單位)積極參與,認真研究經開區如何進一步解決民營企業特別是中小微企業融資難融資貴融資慢難題,研究如何做大做強融資平臺,把服務好實體經濟作為各項工作的出發點和落腳點,研究制定具體工作舉措,以釘釘子精神、繡花功夫和創新辦法扎實推進經開區融資工作,以金融穩保障企業穩,以金融活促進經濟活,推動經開區經濟高質量發展。

4.圍繞“強作風勇擔當重實干促目標”開展學習討論,打牢“實干興銀”的意識。打造千億級升級版經開區,關鍵靠實干、核心在落實。由機關工委牽頭,紀工委配合,各部門(單位)積極參與,認真對照石泰峰同志對作風建設提出的新要求,強化擔當作為,提振精氣神,較勁拼勁,發揚斗爭精神,勇于擔當、迎難而上、攻堅克難。強化求真務實,在講規矩,守規矩前提下去干,對標經開區千億目標,堅持一切從實際出發,不好高騖遠、不急功近利、不盲目蠻干。對認準的事、定下來的事,心無旁騖的去干。要苦干實干,說了就要做,做了就做成,以作風大改善帶動工作大提升。

完成時限:各牽頭部門(單位)就以上四個專題的學習討論形成討論成果或專題報告;其他各部門(單位)就本部門(單位)如何貫徹落實座談會講話精神,打造千億級升級版經開區提出具體的工作舉措,于3月20日前報送黨政辦公室。

(二)學習交流,凝聚共識(3月中下旬)

黨工委、管委會要適時開展大學習大討論座談會,組織各部門(單位)開展學習交流討論,聽取各部門(單位)專題討論成果,各部門(單位)要圍繞打造千億級升級版經開區的新目標,圍繞經開區2019年主要經濟指標“保三爭四”的新要求,找準經開區在經濟發展、產業培育、工作作風、創新發展等方面存在的突出問題和差距,進一步統一思想,凝聚共識,研究制定具體打造千億級升級版經開區的工作舉措,并就學習討論形成調研報告,切實將大學習大討論活動成效轉化成銀川經開區高質量發展的強大合力,為打造千億級升級版經開區營造濃厚的干事創業氛圍,打牢干事創業的思想基礎。

四、幾點要求

(一)高度重視,加強組織領導。舉辦此次大學習大討論活動是銀川經開區進一步統一思想認識、理清發展方向的重要舉措,對當前和今后銀川經開區的發展具有十分重要的意義,各部門(單位)務必高度重視,周密安排部署,強化責任落實,力爭于3月底前完成大學習大討論活動。

(二)強化“大學習大討論”氛圍營造。政策法制辦要積極開展媒體宣傳工作,開設“學習貫徹自治區黨委常委集體調研銀川市經濟社會發展情況座談會講話精神”“打造千億級升級版經開區”欄目,刊登相關學習文章、調研文章和評論,全面展示“大學習大討論”活動的開展情況及成效,營造濃厚氛圍,確保“大學習大討論”活動深入人心、影響持久。

(三)強化“大學習大討論”督促指導各部門(單位)要以從嚴從實作風開展“大學習大討論”活動,不能走過場,不能簡單以做了多少筆記、寫了多少文章來衡量活動成效。紀工委、督查室要采取巡回檢查、專項督察、隨機抽查等形式,加強督促檢查,對組織不力、敷衍塞責、效果不好的,要嚴肅問責。

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